各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

根据工作需要，市政府决定调整呼伦贝尔市推进职能转变协调小组（以下简称协调小组）组成人员。现将有关事宜通知如下：

一、协调小组组成人员及主要职责

    （一）组成人员

    组  长：陈  智        雷速体育：常委、常务副市长

    副组长: 郑伟元        雷速体育：常委、副市长

            郝桂娟        副市长

            任宇江        副市长

            杜联合        副市长

    成  员：张  智        市政府秘书长

            高文升        市政府副秘书长

            高  山        市政府办公厅副主任

            吴金哲        市政府办公厅副调研员

            李广林        市编办主任

            马庆巨        市政府法制办副主任

（二）主要职责

在各旗市区、各部门推进简政放权、放管结合、优化服务的基础上，统筹研究落实重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导各旗市区相关工作，督促落实改革措施。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、法制及专家组2个功能组。综合组设在市政府办公厅，由市政府办公厅和有关部门工作人员组成，对外以“市推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。

二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责

    （一）行政审批改革组

组长由市编办主任李广林担任，副组长由市编办副主任范春景、市政府法制办副主任马庆巨担任。

负责牵头推进市“放管服”改革特别是行政审批制度改革，进一步清理、取消和下放行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平；做好与自治区有关单位的沟通协调工作。

（二）投资审批改革组

组长由市发展改革委主任郭平担任，副组长由市国土资源局副局长张德平、环保局总工程师张玉刚、住房和城乡建设委员会副调研员戴文海担任。

负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。

（三）职业资格改革组

组长由市人力资源和社会保障局局长罗吉舫担任，副组长由市人力资源和社会保障局副局长沙钢担任。

负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。

（四）收费清理改革组

组长由市财政局局长担任，副组长由市发改委副主任段端会、市经济和信息化委副主任崔雪梅、市民政局副局长于春利担任。

负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。

（五）商事制度改革组

组长由市市场监管局局长崔健担任，副组长由市发展改革委副主任李睿军、市市场监管局副局长王书卿担任。

负责牵头深入落实注册资本登记制度改革，实施“多证合一”，推进“证照分离”，着力构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。

（六）教科文卫体改革组

组长由市政府副秘书长高文升担任，副组长由市教育局副局长敖立新、科技局党组书记刘鸿礼、卫生计生委副主任夏兆娟、文化新闻出版广电局副局长左刚、体育局调研员奇进担任。

负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出相关意见和措施。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导同志后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责

    （一）综合组（协调小组办公室）

组长（协调组办公室主任）由市政府秘书长张智担任，副组长（协调组办公室副主任）由市政府办公厅各分管战线副秘书长、副主任担任。

负责协调小组的日常工作；负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；指导和推动各旗市区改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门做好宣传和舆论引导工作；督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。

（二）法制及专家组

组长由市政府法制办副主任马庆巨担任。

负责对简政放权、放管结合、优化服务措施进行法律审核，对清理的文件进行审核等；受协调小组委托，组织专家对简政放权、放管结合、优化服务事项进行评估，提出意见和建议。

四、工作要求

（一）各协调小组要按照自治区和市政府决策部署，切实发挥好推进简政放权、放管结合、优化服务的统筹指导和督促落实作用。各部门主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。

（二）牵头部门要认真承担起工作责任，做好综合协调和统筹安排，确保简政放权、放管结合、优化服务工作顺利推进，真正取得实效。

（三）有关部门要增强大局意识和责任意识，认真贯彻自治区和市政府简政放权、放管结合、优化服务决策部署，按照协调小组工作要求，坚持民意为先、舍利为公，找准突破口、把握着力点，在放权上求实效，在监管上求创新，以务实的举措把改革推向纵深。

（四）各旗市区要参照简政放权、放管结合、优化服务的推进机制，按照自治区政府和市政府的部署和要求，结合本地区实际，积极探索、主动作为，强化责任、强力推动，做好各项工作，确保改革措施落地生效。