呼伦贝尔市人民政府办公厅关于进一步贯彻落实邮政“一法一条例”的通知

发布时间：2016-05-13 00:00 来源：市政府办浏览：8658次

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各旗市区人民政府，市政府有关部门：

为进一步贯彻实施《中华人民共和国邮政法》、《内蒙古自治区邮政条例》（以下简称邮政“一法一条例”），市人大对邮政“一法一条例”在我市贯彻实施情况进行了执法调研。调研组深入全市海拉尔区、额尔古纳市等10个旗市区开展执法调研活动。根据人大执法调研报告相关建议，针对全市在贯彻实施邮政“一法一条例”存在的问题，现将有关要求通知如下：

一、充分认识邮政“一法一条例”的重要意义

邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施，是国家及各级政府“通政”、“通民”、“通商”的桥梁和纽带。邮政“一法一条例”实施以来，各旗市区、各部门贯彻落实工作取得了一定成效，促进了邮政业健康有序发展。随着经济社会的不断发展，尤其是电商产业的发展，近年来邮政业取得了突飞猛进的发展，与百姓生产生活联系越来越密切，在服务民生、经济发展上的作用越来越明显，同时也对邮政业安全保障能力以及监管力度提出了新的要求和挑战。目前，各旗市区、各部门重视程度不够高、落实力度不够深入，邮政设施建设水平、布局规划未达到相应标准，不能够满足人民群众的基本用邮需求。各旗市区、各部门要充分认识邮政“一法一条例”的重大意义，深入贯彻落实，积极创造良好环境，促进邮政业健康发展，进一步发挥邮政业拉动电商、制造业、现代农业等相关产业发展的作用，促进地方经济快速发展、社会和谐稳定。

二、加大邮政“一法一条例”的宣传，营造贯彻实施法律的良好氛围

各旗市区、各部门要高度重视邮政“一法一条例”的宣传，进一步加大邮政“一法一条例”的宣传力度，将其纳入“七五”普法中，采用灵活多样的形式宣传邮政“一法一条例”的基本内容和重大意义，营造全社会知法、守法、用法的良好氛围。

三、进一步加强贯彻实施邮政“一法一条例”的力度，推进邮政业重点工程落实到位

（一）全面推进村邮站建设。制定村邮站建设规划，逐步实现村村通邮，打通快递物流最后一环,加快与电子商务融合，充分发挥邮政业对地方经济发展的积极作用，推动邮政服务精准扶贫，带动更多农牧民增收致富。

（二）加快住宅信报箱、智能收投平台建设。将信报箱验收列入行政审批，由市邮政管理局负责验收，未进行信报箱验收的小区将不能通过验收。将智能收投平台纳入公共设施管理，逐步推广设立智能收投平台。

（三）加快快递物流园区建设。以满洲里市列为二级快递物流园区节点城市为契机，在满洲里、海拉尔两地建立快递物流园区，具备条件的各旗市区也要逐步建立园区。鼓励各快递企业入驻快递物流园区，实现规模化、标准化、集约化发展。

（四）推进“互联网+”快递，大力发展快递物流业。鼓励服务创新、科技进步，推进“互联网+”快递工作。推动快递企业向规模化、标准化、集约化发展，引导快递企业与电商企业深度合作，推动全市农产品特别是特色名优产品走向全国市场。

（五）充实邮政执法力量，加强行业监管。目前全市除满洲里市外，其他旗市区均无邮政监管机构，邮政执法力量严重不足，各旗市区要随着邮政改革的深入，充实执法力量，增加执法人员，适时组建旗市邮政监管机构，加强行业监管。

四、相关要求

（一）加强组织领导。各旗市区要加强邮政“一法一条例”贯彻落实工作组织领导，将其列入重要议事日程，明确责任，精心组织，统筹安排，全面部署，认真研究解决工作中存在的困难和问题，确保抓出实效。要将邮政业发展规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，纳入政府工作目标考核体系。

（二）安排专项资金，保障全市邮政基本公共服务均等化和快递服务安全发展。为推动重点邮政项目实施，市财政和各旗市区要安排专项资金，用于支持全市邮政基本公共服务均等化和快递服务安全发展，重点对快递企业设立乡镇以下营业网点及物流配送，快递下乡、邮政普遍服务（机要通信）营业场所更新改造，村邮站、智能收投平台建设等方面进行补助。

（三）完善工作机制。各旗市区要建立促进邮政业发展工作机制，制定促进邮政业发展工作方案，明确工作目标、重点工程、责任单位、完成时限和考核办法，形成部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局，全力推进邮政“一法一条例”的落实工作。

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呼伦贝尔市人民政府办公厅 关于进一步贯彻落实邮政“一法一条例”的通知

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