各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

为深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，按照自治区要求，市政府决定成立推进职能转变协调小组。现将有关事项通知如下：

一、协调小组组成人员

组  长：陈立新        市政府副市长

成  员：杨巍恒        市政府副秘书长、政务服务中心主任

周瑞杰        市政府副秘书长、公共资源交易中心主任

曹奉春        市政府办公厅副主任

李广林        市编办主任

陈  甫        市经信委主任

吕贵和        市教育局局长

丽  娜        市科技局局长

阿荔惠        市民政局局长

王伟国        市财政局副局长

铁  岭        市人社局局长

侯言增        市国土资源局局长

吴景学        市住建委主任

        市规划局局长

赵中安        市水利局局长

赵玉林        市农牧业局局长

何  涛        市文新广局局长

刘长顺        市卫计委主任

刘兆奎        市体育局局长

李聪林        市环保局局长

徐成俊        市人防办主任

崔  健        市市场监管局局长

刘晓辉        市国税局局长

孟凡江        市地税局局长

娄玉贵        市气象局局长

吴海涛        市消防支队支队长

王玉华        市林业局副局长

彭海杰        市地震局局长

贾双文        内蒙古自治区标准化院院长

二、主要职责

协调小组统筹研究落实重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，调查研究社会反响大、群众意见集中的问题，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导各旗市区相关工作，督促改革措施的贯彻落实。

（一）行政审批改革

负责推进市行政审批制度改革，进一步清理、取消和下放行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平；做好与自治区有关厅局的沟通协调工作。（牵头单位：市政府法制办，参与单位：市编办）

（二）投资审批改革

负责推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。（牵头单位：市政府法制办、市发改委，参与单位：市经信委、市财政局、市国土资源局、市住建委、市规划局、市水利局、市农牧业局、市林业局、市环保局、市人防办、市气象局、市消防支队、市政务服务中心、市地震局）

（三）职业资格改革

负责推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。（牵头单位：市人社局，参与单位：市政府法制办）

（四）收费清理改革

负责推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。（牵头单位：市政府法制办，参与单位：市发改委、市民政局、市财政局）

（五）商事制度改革

负责落实注册资本登记制度改革，推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革，着力构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。（牵头单位：市政府法制办，参与单位：市市场监督管理局、市国税局、市地税局、市政务服务中心、内蒙古自治区标准化院）

（六）教科文卫体改革

负责协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出相关意见和措施。（牵头单位：市政府法制办，参与单位：市教育局、市科技局、市文新广局、市体育局、市卫计委）

协调小组办公室设在市政府办公厅（法制办），副主任：周瑞杰（兼）、王浩然（市政府法制办副主任）。

协调小组办公室负责协调小组的日常工作；负责沟通协调各部门和单位工作，跟踪了解、分析研究各部门和单位重点工作、改革措施以及改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；负责组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；指导和推动各旗市区改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门做好宣传和舆论引导工作；督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各部门和单位提出的改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题；负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，对清理的文件进行审核等；受协调小组委托，组织专家对简政放权、放管结合、职能转变事项进行评估，提出意见和建议。

三、有关工作要求

（一）协调小组要按照自治区和市政府的决策部署，切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。

（二）市政府有关部门要增强大局意识和责任意识，认真贯彻自治区和市政府简政放权、放管结合、职能转变决策部署，按照协调小组工作要求，坚持民意为先、舍利为公，找准突破口、把握着力点，在放权上求实效，在监管上求创新，以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。

（三）各旗市区要参照建立简政放权、放管结合、职能转变的推进机制，按照自治区政府和市政府的部署和要求，结合本地区实际，积极探索、主动作为，强化责任、强力推动，做好“接、放、管”工作，确保各项改革措施落到实处。

四、其他

今后，协调小组成员若有变动，由协调小组自行调整，市政府办公厅不再另行发文通知。