近日，呼伦贝尔市人民政府办公室印发了《雷速体育：深化产教融合的实施方案》（以下简称《方案》），现将《方案》有关政策解读如下：

一、《方案》制定的背景和必要性是什么？

进入新世纪以来，我市职业教育快速发展，为全市经济社会发展培养输送了大批高素质人才。但同时，受体制机制等多种因素影响，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应，“两张皮”问题仍然存在。随着创新驱动发展战略的深入实施，教育和人才改革发展面临前所未有的新形势新任务新要求。2017年底，国务院办公厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号），自治区人民政府办公厅印发了《关于深化产教融合的实施意见》（内政办〔2018〕77号），为贯彻落实国家、自治区文件精神，进一步深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能，有效解决企业参与办学的动力不足等问题，印发本《方案》。

二、《方案》制定的相关依据是什么？

1.《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）

2.《内蒙古自治区人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（内政办〔2018〕77号）

三、《方案》制定的目标任务是什么？

逐步提高行业企业参与办学积极性，健全多元化办学体制，促进职业教育特色化发展。到2020年，在岭东、岭西两个职业教育集团重点启动试点、示范项目，建立对产业发展有切实支撑作用的产教融合联盟（集团）；通过10年左右时间的努力，基本实现教育和产业统筹融合，校企协同育人机制全面推行，需求导向人才培养模式健全完善，高等教育、职业教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。

四、《方案》规定相关部门在产教融合工作中所承担的责任有哪些？

1.教育部门负责协调高校、指导中等职业学校促进高等教育融入区域创新体系；完善产教融合学科专业体系；拓宽企业参与产教融合途径；加强实训基地建设，开展校企合作，以企业为主体推进协同创新和成果转化；将劳动教育和工匠精神培育融入基础教育，推动产教协同育人；强化产教融合教师队伍特别是“双师型”队伍建设；建设共享信息平台；开展产教融合建设试点；加强政策扶持力度，加强对外交流。

2.发改部门主要负责统筹产教融合规划布局，对承担试点任务的责任主体在国家和自治区产教融合发展项目申报上给予重点支持。

3.人社部门主要负责加强行业协调指导及技术工种职业资格认定。

4.财政部门主要负责落实国家资助政策及中高职生均公用经费拨款制度，支持职业院校聘请兼职教师。

5.科技部门主要负责指导高等学校创新实践基地及创新平台建设。

6.各旗市区人民政府要为本地职业学校提供政策倾斜，保障本地产教融合工作开展。

7.其他相关部门按照《方案》分工要求，根据部门职责职能做好产教融合具体落实工作。

五、《方案》的最新政策亮点是什么？

《方案》首次明确了我市深化产教融合的政策内涵及制度框架，把深化产教融合作为实现我市经济社会创新发展、转型升级的重要途径；作为深化教育综合改革、建设现代人力资源体系的重要制度；作为促进高等教育内涵提升，促进高等教育融入区域创新体系的重要举措。以构架教育和产业深度融合发展格局，强化企业重要主体作用，推进产教融合人才培养模式改革，促进产教供需双向对接，加强产教融合政策保障为抓手，推动产教融合从发展理念向制度供给落地。

六、《方案》有效落实的保障措施有哪些？

《方案》明确了要加强组织协调，推动建立呼伦贝尔市发展改革、教育、人力资源和社会保障、财政、科技、自然资源、工业和信息化等部门密切配合，有关行业主管部门、金融监管机构、国有资产监督管理部门积极参与的职业教育联席会议制度，由市政府定期组织召开专题会议，研究全市职业教育发展相关问题，明确责任分工，做好统筹协调，强化监督检查，推进工作落实。各旗（市区）人民政府要破除地方保护，落实职普比大体相当的要求，宣传、动员普通高中分数线以下的初中毕业生就读职业院校，确保基本普及高中阶段教育。

各旗市区、各职业院校每年要组织开展职业教育“活动周”和“宣传月”活动，充分利用各种媒体，采取多种宣传方式，大力宣传创新型、技术技能人才和高素质劳动者的先进事迹，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。要加快收入分配、企业用人制度及学校教学科研管理等配套改革，引导形成学校主动服务经济发展、企业重视“投资于人”的普遍共识，营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。    

具体事宜由市教育局负责解释。