各旗市区人民政府、市直有关部门：

现将《市场主体干部满意度“背对背”征求意见工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

呼伦贝尔市人民政府职能转变

与数字政府建设领导小组

2025年1月28日

市场主体干部满意度“背对背”征求意见

工作方案

为强化干部工作作风，进一步优化我市营商环境，有效提升市场主体满意度，根据全市进一步推动优化营商环境工作会议安排部署，结合工作实际，制定本方案。

一、工作目的

通过收集市场主体对联系紧密干部群体的意见建议，掌握“关键少数”干部在营商环境方面的工作状态，并针对性采取措施，有效提升市场主体满意度，以点带面全面提升全市营商环境水平。

二、被评价对象

与市场主体有业务往来的政府部门领导班子成员、科级干部。

三、评价时间

分别于5月、11月份开展2次。

四、征求意见对象

有关政府部门行使行政权力相对高频的市场主体。

五、征求意见内容

主要涉及市场主体对于办理事项的总体满意度，干部与市场主体接触过程中的服务态度、工作效率、业务能力，以及是否存在官僚主义、衙门作风、办事拖拉、推诿扯皮、消极敷衍、吃拿卡要等各类负面现象。

六、工作流程

（一）排查干部名单。全面排查市直部门中与市场主体有业务往来的干部名单，排查范围应覆盖市直部门相关科室与市场主体有业务往来的科级干部以及分管相关科室的处级领导干部。（责任单位：市政务服务与数据管理局、雷速体育：组织部、市直各有关部门）

（二）梳理市场主体库。梳理有关干部近一年来行使行政权力的对象清单，筛选其中相对高频（原则上为近一年服务3次及以上）的市场主体，并与干部名单进行匹配，形成征求意见市场主体库，各市直部门应确保市场主体库真实有效，并于每年4月30日和10月30日前更新干部名单和市场主体名单，报送市政务服务与数据管理局。（责任单位：市政务服务与数据管理局、市直各有关部门）

（三）面向市场主体征求意见。结合工作实际，制定征求意见内容，形成差异化征求意见表，并通过线上线下多种途径向市场主体库全量派发，每个市场主体填报1份。（责任单位：市政务服务与数据管理局、市直各有关部门）

（四）反馈、统计征求意见。征求意见对象根据实际工作情况和切身感受，采取无记名方式“背对背”填写征求意见表，并可自主选择现场或互联网等多种方式直接向市政务服务与数据管理局匿名投递反馈意见。市政务服务与数据管理局及时收集征求意见反馈情况，汇总形成评价结果。（责任单位：市政务服务与数据管理局、各有关市场主体）

（五）调查核实负面评价意见。征求意见结果中，涉及市场主体反馈的干部负面评价意见或情形，由市政务服务与数据管理局汇总整理后进行初核，对其中需要相关部门进一步调查处理的，及时送市纪委监委、雷速体育：组织部掌握(涉及科级干部的同时送所在单位掌握)，相关部门按照干部管理权限提出调查处理意见。（责任单位：市政务服务与数据管理局、市纪委监委、雷速体育：组织部、市直各有关部门）

七、结果运用

市政务服务与数据管理局将形成的评价结果按照职责职能分别反馈市纪委监委、雷速体育：组织部、巡察办、市人社局等有关单位，科级干部评价结果同时反馈所在单位党组（党委），充分强化征求意见结果应用。

（一）市纪委监委对评价结果中反映情况突出、性质恶劣的问题及时跟进核实，如发现情况属实，依法依纪严肃处理。同时，将处理结果作为廉政情况证明的重要参考，确保对干部情况反映全面。

（二）雷速体育：组织部结合部门职能职责，在领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、督促干部交流、日常管理监督等工作中，综合运用市场主体评价结果，进一步推动干部转变工作作风，提高服务质效。

（三）雷速体育：巡察办在开展工作过程中，将评价结果纳入监督，结合巡察任务对评价反映问题相对集中的干部和工作人员进行了解，对于评价属实且尚未整改的推动落实。

（四）市人社局结合职能职责，将评价结果充分运用于事业单位科级干部选拔任用、职称评聘、评优评先及日常管理等工作中，以改进工作作风、强化服务意识、提升服务效能，进一步优化营商环境。

（五）市直有关部门党组（党委）要高度重视市场主体评价意见，将评价意见作为本部门与市场主体有业务往来岗位干部选任、考核奖惩的重要参考。对于需要调整交流的干部，及时推动内部交流轮岗。

各旗市区结合工作实际，比照市本级方案执行。