你旗《关于大雁镇、伊敏河镇、红花尔基镇、辉苏木、伊敏苏木、锡尼河东苏木、锡尼河西苏木、巴彦嵯岗苏木、巴彦塔拉达斡尔民族乡9个乡镇级国土空间规划批复的请示》（鄂政发〔2024〕23号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《鄂温克族自治旗大雁镇国土空间规划(2021-2035年)》《鄂温克族自治旗伊敏河镇国土空间规划(2021-2035年)》《鄂温克族自治旗红花尔基镇国土空间规划(2021-2035年)》《鄂温克族自治旗辉苏木国土空间规划(2021-2035年)》《鄂温克族自治旗伊敏苏木国土空间规划(2021-2035年)》《鄂温克族自治旗锡尼河东苏木国土空间规划(2021-2035年)》《鄂温克族自治旗锡尼河西苏木国土空间规划(2021-2035年)》《鄂温克族自治旗巴彦嵯岗苏木国土空间规划(2021-2035年)》《鄂温克族自治旗巴彦塔拉达斡尔民族乡国土空间规划(2021-2035年)》(以下统称《规划》)。《规划》严格落实《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021-2035年）》和《呼伦贝尔市鄂温克族自治旗国土空间总体规划（2021-2035年）》相关要求，着力将大雁镇建成鄂温克族自治旗东部物流配送集散地，伊敏河镇建成以煤电产业为主导的能源镇，红花尔基镇建成以樟子松树种基地为主导的生态森旅镇，辉苏木建成辉河东岸具有湿地草原文化的牧业苏木，伊敏苏木建成伊敏河沿岸肉牛肉羊养殖基地，锡尼河东苏木围绕生态草原建设“农牧文旅+”苏木，锡尼河西苏木建成以草原生态民俗体验为特色的畜牧业苏木，巴彦嵯岗苏木建成生态资源富集的特色农牧业苏木，巴彦塔拉达斡尔民族乡建成全旗北部特色农畜产品供应基地。

二、《规划》进一步筑牢安全发展空间基础。到2035年，大雁镇耕地保有量不低于11.6744万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于3.9302万亩；生态保护红线面积不低于90.3738平方千米。伊敏河镇耕地保有量不低于0.6499万亩。红花尔基镇耕地保有量不低于0.2096万亩；生态保护红线面积不低于241.9633平方千米。辉苏木保有量不低于2.6032万亩；生态保护红线面积不低于2116.8057平方千米。伊敏苏木耕地保有量不低于17.8628万亩；生态保护红线面积不低于2917.2658平方千米。锡尼河东苏木耕地保有量不低于39.2724万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于2.6968万亩；生态保护红线面积不低于3723.1825平方千米。锡尼河西苏木耕地保有量不低于6.0848万亩；生态保护红线面积不低于1872.7646平方千米。巴彦嵯岗苏木耕地保有量不低于13.0760万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于3.9471万亩；生态保护红线面积不低于352.6601平方千米。巴彦塔拉达斡尔民族乡耕地保有量不低于0.1917万亩；生态保护红线面积不低于223.4738平方千米。以上苏木乡镇城镇开发边界扩展倍数不超过鄂温克族自治旗下达指标。落实重要控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

三、《规划》全面优化国土空间格局。统筹考虑自然资源禀赋、乡镇发展基础、功能定位和发展目标，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。加强全域自然资源保护与利用，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护与系统治理。严格保护耕地和永久基本农田，保障粮食安全，加大生态保护红线管理力度，严控新增城镇建设用地，促进城乡空间集约高效发展。

四、《规划》持续加强镇村统筹发展。构建等级合理、协调有序的镇村体系。落实鄂温克族自治旗村庄分类，优化完善村庄规划。稳步推进镇村人居环境改善，满足人民群众对美好生活的向往。

五、《规划》着力提升国土空间品质。优化镇域功能结构和布局，统筹安排公共服务设施，推进社区生活圈建设。加强历史文化保护，强化镇域风貌管控。

六、《规划》进一步夯实安全韧性基础支撑。完善镇域道路网系统，统筹保障各类市政基础设施，健全公共安全和综合防灾体系。

七、加强规划组织实施。《规划》是对鄂温克族自治旗苏木乡镇国土空间作出的全局安排，是镇域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须坚决维护规划的严肃性和权威性，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。鄂温克族自治旗要指导苏木乡镇进一步做好《规划》实施相关工作，落实规划全生命周期管理。《规划》执行中遇到重大事项要逐级请示报告。

2024年11月18日

(此件公开发布)