根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和内蒙古自治区《政府信息公开年度报告制度》要求，现公布呼伦贝尔市2013年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费和减免情况、申请复议和提起行政诉讼情况，以及工作中存在的主要问题和改进措施。本报告的电子版可在呼伦贝尔市人民政府门户网站下载。如对本年度报告有任何疑问，请与呼伦贝尔市人民政府办公厅政务公开处联系（联系电话：0470—8217803）。

  一、概述

2013年，我市按照国家、自治区政务公开工作安排部署，认真贯彻落实《条例》，不断完善机制、创新形式、突出重点，政务公开工作不断深化，取得了积极成效。

（一）加强组织领导。市、旗市区两级政府和部门设立了政务公开领导和工作机构，指定专兼职人员开展工作，统一领导、分级负责的工作格局基本形成；各地、各部门制定完善了《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开年度报告制度》、《政府信息依申请公开制度》、《信息公开发布协调制度》以及《政务公开工作考核制度》等各项工作制度，为政务公开工作规范运行提供了保障；年初，雷速体育：、市政府将政务公开工作纳入对旗市区、市政府组成部门领导班子年度实绩考核体系，并开展2次文电和2次实地督查考核，推动了政务公开工作向基层延伸。

（二）开展宣传培训。5月份，我市开展《中华人民共和国政府信息公开条例》实施5周年宣传活动，通过报纸、电视等媒体开展工作宣传，创造有利于推进政务公开的舆论氛围。10月初，我市把政府信息公开相关内容纳入公务员知识更新培训，市本级处级以下公务员3152人参加了学习；11月初，组织各旗市区同步开展了以“《中华人民共和国政府信息公开条例》解读”为主要内容的集中培训，加强了政府信息公开理念和基本知识的普及。

（三）拓宽公开渠道。全市各地、各有关部门利用“公开栏”、“办事指南”、电子屏、电视、报纸、政务微博等载体，公开本单位机构设置、职能、办事程序、收费项目和标准、服务承诺等信息。同时，各地、各部门加强网站建设，在门户网开辟了政府信息公开专栏，建立了“政府信息公开目录”等栏目，发挥门户网站“政府信息公开第一平台”作用，为群众知情、监督、办事提供了方便。

  二、 主动公开政府信息情况

（一） 公开的主要内容

2013年，全市各级政府及部门主动公开政府信息47719条，主要包括：行政机关机构设置、职能、办事程序，行政机关职权目录、权力运行流程图、行政处罚自由裁量基准，行政许可相关事项及办理情况，规范性文件、规划、计划类信息，国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策，国民经济和社会发展统计信息，雷速体育：、自治区和呼伦贝尔市重大决策部署落实情况，教育、医疗、社会保障、促进就业、扶贫、惠农惠牧、价格和收费等政策、措施及实施情况，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量监督检查情况，保障性安居工程建设和管理情况、重大建设项目的批准和实施情况，公务员及事业单位人事招考、录用等政府信息。

（二）公开的形式

市政府、各旗市区、市直各部门和单位把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，在各自网站上设立政府信息公开栏目，发布各类政府信息。同时，通过档案馆等公共查阅点、公开栏、电子显示屏、简报等形式进行公开。

 三、依申请公开政府信息情况

2013年，我市各级政府及市直各部门和单位共收到政府信息公开申请7件，均按程序办理。申请信息主要涉及土地权属、房屋拆迁、保障房分配、环境保护监测等内容。

四、依申请政府信息公开的收费情况

全市未出现收费情况。

 五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

 全市未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

虽然我市在推进政务公开和政务服务方面取得了一定成绩，但还存在一定不足。主要表现为：一是个别地区和部门对政务公开工作的认识和重视程度需进一步提高；二是应公开的内容未公开或没能全部公开，对办事依据的公开多于对办事程序和结果的公开；三是各地、各部门虽设置了工作机构，但人员多为兼职，工作力量不足，业务能力不强，制约了工作开展。

今后工作中，我市将认真贯彻落实国家和自治区的文件、会议精神，重点抓好以下几项工作：

（一）加强知识培训，广泛开展宣传。通过举办专门培训班、以会代训、公务员培训等多种形式，组织相关人员特别是领导干部参加培训，重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等政务公开的法律、法规和相关政策，使其充分认识到政务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区。同时，要通过网站、广播、电视、报纸等媒体有针对性地向群众宣传政务公开的法律、法规和政策，激发群众参与民主管理的积极性。

（二）加强制度建设，规范公开行为。为保证政务公开工作规范化运行，市政务公开办将参考2010年以来国家、自治区印发的政府信息公开相关制度，对现有制度做进一步修改完善。各旗市区、市直各部门要加强制度建设，尽快建立便利、管用、有约束力的制度保障体系。

（三）以网站为重点，加强载体建设。推动各部门加强网站建设，争取早日投入使用。各旗市区要根据自身实际，采取网站管理单位与乡镇、部门共建的办法，集中财力、整合资源、统一规划，共同搭建和利用好网站，把旗市区政府门户网站建设成为信息发布的平台，乡镇、部门与人民群众交流互动的平台，群众享受高效服务的平台。

（四）加强考核检查，提高公开质量。要加强指导考核，推动各地、各部门不断提高对政务公开的重视程度，设立专门工作机构，配备专职工作人员开展工作，并在经费上提供保障。同时，对公开内容进行检查考核，提高公开信息的深度和广度，满足群众需要。